控枪法案何去何从?众院民主党议员结束25小时静坐示威

资料图片8天前发生在奥兰多的美国历史上死亡人数最多的枪击案,依然没能打破两党政治下的控枪僵局。20日晚,美国参议院投票否决了由民主党和共和党议员分别提出的4条控枪议案。在大选之年,面对民众日益高涨的控枪呼声,美国两党议员依然没能跨越党争鸿沟,为改进美国国内安全形势采取切实措施。【4条都没过】由100人组成的美国参议院现由共和党占54席,民主党占46席。如果能通过参众议院表决,这4条议案有望成为司法部一项支出法案的修正案。两党议员各提出两条议案,分别为:——康涅狄格州参议员、民主党人克里斯·墨菲要求,对所有枪支销售、包括在枪展和网络上进行的交易进行背景审查,并完善全国犯罪背景信息系统。该系统由联邦调查局负责运行,以便枪店通过电话或电脑对顾客身份进行快速查询。——加利福尼亚州参议员、民主党人黛安娜·范斯坦的“禁飞者禁买”议案,即被情报部门以涉恐为由列入禁乘飞机“黑名单”的人不得购买枪支。美国司法部此前已表态支持该议案。——参议院司法委员会主席、共和党人查尔斯·格拉斯利提出,为全国犯罪背景信息系统提供资金,确保该系统及时录入准确信息。同时要求说明,患有哪些精神问题的人应被禁买枪支。——得克萨斯州参议员、共和党人约翰·科宁提出,如果有涉恐分子购买枪支,政府可推迟交易72小时,同时要求检方在此期间向法庭提交证据,以永久终止该交易。拥有强大政治影响力的美国全国步枪协会曾表态支持该议案。投票结果显示,基本上以政党为线,上述4条议案均未获得扫清第一道程序性障碍所需的60票,得票分别为:44-56,47-53,53-47,53-47。【迷失在细节中】在共和党以及支持拥枪人士看来,民主党提出的议案过于苛刻,且践踏了宪法第二修正案赋予人们的持枪权利。而在民主党看来,共和党的议案太宽松,且明显受到拥枪游说团体全国步枪协会影响。这样的投票结果与奥兰多枪击案后美国民众表现出来的意愿不符。路透社联合法国益普索市场调查公司上周展开的民调显示,71%的受访美国民众同意加强枪支管控。然而出现这样的局面并非出乎意料。上述议案在近年来美国发生的数次枪击血案后都曾有人提出过,但从未获得通过。在投票前,多家媒体也对议案前景并不看好。分析美国控枪僵局难破的原因,中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员李峥指出,大选年因素不可忽视。民主共和两党都不愿为任何争议大的敏感问题妥协,而控枪恰恰是这类议题。面对即将举行的大选,议员们为获得党内支持很难“叛党”。中国社会科学院美国研究所助理研究员刁大明也指出,只有个别议员、如伊利诺伊州共和党参议员马克·柯克等人为寻求连任,把票投给了对方党派。此外,刁大明说,美国两党参议员在奥兰多枪击案后均做了一定努力,希望能回应民意。但在党争激化背景下,控枪等议题已“明显被复杂化”,不再“非黑即白”,两党即便对同一议题在方向上都支持,但在具体操作实施时也会因政党利益产生分歧碰撞,从而“迷失在细节的迷宫中”。【未来仍渺茫】尽管奥兰多枪击案再次激起控枪呼声,但专家认为,未来美国控枪形势仍不乐观。从目前来看,唯有民主党继续执政,僵局才有可能被打破。李峥说,整体看美国有利控枪的社会氛围仍未形成。民主党提出的旨在加强背景审查的控枪议案不仅共和党反对,参议院中的无党派人士也不支持。他认为,打破僵局的可能之一是民主党在这次选举中大获全胜,同时赢得国会两院和总统选举,但这“非常困难”。刁大明则表示,公允而言,民主党提出的议案更严谨,因此可能也更有效。如果民主党在国会两院均回到多数席位的话,有助通过控枪立法。但从目前形势分析,本次国会选举后,众议院很可能仍将由共和党占据多数席位;而在参议院,民主党可能翻盘,但也只能以微弱多数领先,达不到通过议案所需的60票。因此,在可预见的未来,控枪立法议程仍然难以推进。他认为,如果希拉里·克林顿能赢得此次大选,之后民主党有望通过行政令,一步步渐进式推动控枪立法进程,但这一过程需要时间,也需要美国民众在控枪持枪观念上发生真正意义的改变。(海洋
新华社专特稿)

美高梅官方网站8808,摘要:
周四下午1点05分,逾百名众议院民主党议员结束了长达25个半小时的静坐示威。但目前没有迹象显示众议院共和党同意了民主党议员的要求——对控枪法案进行投票。美国中文网综合报道:
美联社消息,周四下午1点05分,逾百名众议院民主党议员结束了长达25个半小时的静坐示威。但目前没有迹象显示众议院共和党同意了民主党议员的要求——对控枪法案进行投票。此次示威的领头人,乔治亚州民主党议员John
Lewis发言称:“我们将赢得这场斗争”。今日美国消息,周四,民主党议员在众议院静坐示威进入第二天,他们要求众院对枪支管理立法进行投票,并发誓将在7月4日假期之后继续示威。周四,肯塔基州民主党议员John
Yarmuth说:“这不仅仅是政治。许多的民主党议员达标他们所在的城市选区,而城市地区是最容易受到枪支暴力影响的地方。”马里兰州民主党议员Chris
Van
Hollen说:“让我们做一件正确的事情,共和党议员可以逃避,但他们无法永远逃避这件事情”。周四上午九点三十分,一些示威的民主党议员对演讲录像,另外一些人则打开了电话。德州民主党议员Sheila
Jackson
Lee坐在前排,身披毯子。周三,近40名众议院民主党议员静坐示威,他们表示除非众议院领袖保罗•瑞安同意对控枪法案进行投票,否则绝不离去。议员们在现场念出因枪支问题遇难者的名单。他们高喊口号“没有(控枪)法案,就没有休息!”(No
Bill, no
break!)众议院将于本周五休会,7月5号才恢复会议。在奥兰多枪击事件发生后,本周一,参议院投票否决了全部4项枪支管理措施提议。乔治亚州民主党议员John
Lewis讲话此次静坐示威的领头人是乔治亚州民主党议员John
Lewis,他呼吁道:“我们的勇气何在?让我们投票,我们需要做自己的工作!控枪是一个共识,我们没有理由将它放在一旁。”国会参议院20日表决4项控枪法案修正案,却全都没通过。参议院现由共和党占多数议席,法案需获60名议员支持才能通过,但这4项修正案距离过关都差了那么几票,而且投票基本按党派划线,泾渭分明。民主、共和两党各提出了两项修正案。民主党在其中一项提案中要求规定“禁飞者禁买”,即被情报部门以涉恐为由列入禁乘飞机“黑名单”的人不得购买枪支;一向反对控枪的共和党则提出相似的提案,要求创建一个新系统,如果涉恐“黑名单”上的人购买枪械,执法人员会立即得到通知。其他修正案还要求弥补在枪械展览会上购枪可免于背景调查的法律漏洞,限制有精神疾病的人购买枪支。然而,由于党派对立严重,两党议员没能达成妥协,令支持控枪的人们大失所望。在共和党以及支持拥枪人士看来,民主党提出的议案过于苛刻,且践踏了宪法第二修正案赋予人们的持枪权利。而在民主党看来,共和党的议案太宽松,且明显受到拥枪游说团体全国步枪协会影响。这样的投票结果与奥兰多枪击案后美国民众表现出来的意愿不符。路透社联合法国益普索市场调查公司上周展开的民调显示,71%的受访美国民众同意加强枪支管控。然而出现这样的局面并非出乎意料。上述议案在近年来美国发生的数次枪击血案后都曾有人提出过,但从未获得通过。共和党人虽然表示愿意立法,但认为控枪有损宪法赋予公民的权利,批评民主党的修正案并无新意,试图把先前没有获参议院通过的法案重新拿出来表决;主张控枪的民主党人指责共和党只会听命于反对控枪的全国步枪协会。尽管如此,两党参议员均表示有意继续讨论控枪立法。不过,即便控枪法案在参议院过关,还需要同样由共和党控制的众议院批准,难度很大。

相关文章