香格里拉对话会开幕 20多国讨论亚太安全议题

第十五届香格里拉对话会(以下简称“香会”)将于3日至5日在新加坡举行。近年来,“香会”已成为亚太国家等防务高官和学者讨论区域安全议题的重要平台,每年吸引亚太、北美、欧洲和世界其他地区的国防部长、军事首脑、高级别国防官员以及权威国防和安全专家等前来参加,在推动地区安全合作方面具有特殊意义。作为亚太地区最重要的多边安全合作对话机制之一,本届“香会”关注议题包括反恐、亚洲安全挑战、朝鲜半岛核问题和南海局势等。在全球战略格局面临调整、亚太各国面临复杂而多元安全问题的背景下,“香会”对于相关各国把握趋势、协调立场、交流信息和寻求合作等,具有重要意义。“香会”由总部设在英国首都伦敦的智库——国际战略研究所创办,举办地点设在新加坡。“香会”之所以能成为亚太地区安全交流的平台,是因为其有一定的特性。新加坡隆道研究院总裁许振义指出,“香会”有两个特点。“第一,‘香会’举办方无论从国籍上看或从身份上看,它(的立场)是中立的,或至少在大部分亚太课题上是中立的,因为其在亚太没有根本利益诉求;第二,会议选在新加坡举办,首先因为新加坡跟区域各国关系较好,各国代表前来不会有太多顾虑,其次是新加坡乐意在区域安全议题上扮演积极角色。”从2002年首届会议至今,“香会”讨论的议题不断扩大,已从最初的防务、安全等传统领域拓展到救援赈灾、能源安全、航运安全等非传统领域,参与的国家、地区增多,与会官员级别也有所提升。所有这些表明,重视亚太防务和安全议题的国家颇多。近年来,“香会”似乎更因其“充满火药味”而备受瞩目。对此,新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈刚表示,“香会”是各国军方阐述观点的一个平台,而军方代表在表达观点时往往比外交代表更加直接,因此,经过媒体报道,这一会议会让外界感觉对抗性较强,而这些国家之间事实上是否有如此强烈的对抗,需要冷静看待。“香会”为与会各方表达立场并收集信息提供了平台,在某种程度上有助于减少误解与猜疑,有利于化解不必要的紧张与矛盾。许振义表示,“香会”能发挥桥梁作用,可以创造机会让区域各国防长和高官聚集讨论安全与防务议题。很多时候,尤其是在多边讨论会的公开场合,可能会出现各说各话甚至是互相喊话的情形。但是,“香会”还有一些闭门双边或三边的小范围会议,这或多或少能加强合作,加强信息交流和对话。从过去情况来看,有些国家还利用“香会”推进防务合作。去年,日本和韩国国防部官员就是在“香会”期间进行了自2011年来首次双边防长会,预计在此次“香会”期间,韩国、日本与美国将分别举行防长会,商讨朝鲜半岛无核化等重要议题。对于即将召开的本届“香会”,会议主办方、国际战略研究所亚洲执行董事蒂姆·赫胥黎在会议召开前夕撰写的文章中指出,由于南海等话题持续成为焦点,今年“香会”的激烈程度“估计至少不会逊于去年”。不过,他也指出,南海问题并非香格里拉对话会唯一焦点。朝核问题、恐怖主义,以及如何应对网络安全威胁、海上抢劫及非法捕捞等都是本届“香会”关注的议题,这些均体现在此次会议的议程中。“我们希望各国政府能利用‘香会’寻求共同利益,推动相互之间的务实合作和互信,为共同维护本区域的和平稳定而努力。”

美高梅网址游戏投注,第11届香格里拉对话会1日晚在新加坡开幕,来自亚太地区多个国家的国防部长、防务高官和学者将在为期3天的会议期间讨论区域安全议题,一些防务官员也将举行双边或多边会谈。

印度尼西亚总统苏西洛在1日晚的主题演讲中说,过去数十年亚洲地区的地缘政治面貌发生很大改变,各国家和地区之间的联系越来越多。虽然区域内的安全和其他领域挑战仍多,但只要各方秉持追求双赢的理念,就可以有很多办法达致双赢的结果,合作之路对每个国家都是开放的。

香格里拉对话会是总部设在伦敦的国际战略研究所主办的多边论坛,近年来已成为亚太地区各国防务高官和学者讨论区域安全议题的重要平台。今年的与会代表分别来自亚太地区以及区外共20多个国家,他们将讨论一些重要的区域安全议题。

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